|
1.
|
Inleiding
|
|
1.1
|
De politiek-ambtelijke verhoudingen in de Vlaamse gemeentebesturen
|
|
1.2
|
Probleemstelling en onderzoeksvragen
|
|
1.3
|
Afbakening van het onderzoeksvoorwerp
|
|
1.4
|
De opbouw van het boek
|
|
Deel 1: Algemeen kader, onderzoeksopzet en –verloop
|
|
2.
|
De evaluatie van de politiek-ambtelijke modernisering op het gemeentelijk niveau: een theoretische verkenning
|
|
2.1
|
New Public Management: de politiek-ambtelijke verhoudingen onder druk
|
|
2.2
|
De evaluatie van institutionele veranderingen
|
|
2.3
|
Het neo-institutionalisme
|
|
2.4
|
Politiek-ambtelijke verhoudingen: van ideaaltype naar realiteit
|
|
2.5
|
Een eerste reflectie aangaande de succes – en faalfactoren voor politiek-ambtelijke modernisering in de Vlaamse gemeenten
|
|
2.6
|
Tussentijds besluit
|
|
3.
|
Onderzoeksopzet en –verloop
|
|
3.1
|
Mixed methods-onderzoek
|
|
3.2
|
Het onderzoeksdesign
|
|
3.3
|
Beperkingen van de onderzoeksmethoden
|
|
3.4
|
Tussentijds besluit
|
|
Deel 2: Juridische analyse van de politiek-ambtelijke vernieuwingen uit het gemeentedecreet
|
|
4.
|
De politiek-ambtelijke verhoudingen in het gemeentedecreet
|
|
4.1
|
Politiek-ambtelijke verhoudingen vanuit historisch perspectief
|
|
4.2
|
Een nieuwe leest voor de politiek-ambtelijke verhoudingen: wat zegt het Gemeentedecreet?
|
|
4.3
|
De politiek-ambtelijke verhoudingen in het Gemeentedecreet en NPM
|
|
4.4
|
De juridische afdwingbaarheid van het Gemeentedecreet
|
|
4.5
|
Tussentijds besluit
|
|
Deel 3: Bestuurskundige analyse van de politiek-ambtelijke vernieuwingen uit het gemeentedecreet
|
|
5.
|
De invoering van politiek-ambtelijke vernieuwingen in de Vlaamse gemeenten
|
|
5.1
|
Het implementatieproces: een helikoptervisie
|
|
5.2
|
De stand van zaken in de Vlaamse gemeenten verklaard
|
|
5.3
|
Het implementatieproces uitgelicht
|
|
5.4
|
Tussentijds besluit
|
|
6.
|
De prestatie-evaluatie: in welke mate wijzigt het gemeentedecreet de politiek-ambtelijke interactie?
|
|
6.1
|
De criteria voor de prestatie-evaluatie
|
|
6.2
|
Succes- en faalfactoren voor de prestatie-evaluatie
|
|
6.3
|
Controlevariabelen
|
|
6.4
|
De operationalisering van de afhankelijke variabelen
|
|
6.5
|
De operationalisering van de onafhankelijke variabelen
|
|
6.6
|
Tussentijds besluit
|
|
Criterium 1: Niveau-overschrijdende coördinatie
|
|
7.
|
De aansturing van de administratie door de politiek
|
|
7.1
|
De wederzijdse contacten tussen politiek en administratie
|
|
7.2
|
De aansturing van de administratie
|
|
7.3
|
De aansturing van de administratie verklaard
|
|
7.4
|
Tussentijds besluit
|
|
8.
|
De slagkracht van de administratie
|
|
8.1
|
Het managementteam in de beleidscyclus
|
|
8.2
|
Het managementteam als adviesorgaan
|
|
8.3
|
Een draagvlak voor delegatie in de Vlaamse gemeentebesturen
|
|
8.4
|
Verklarende analyses
|
|
8.5
|
Tussentijds besluit
|
|
9.
|
De samenwerking tussen het college en het managementteam
|
|
9.1
|
De samenwerking tussen het college en het managementteam vanuit het perspectief van de administratie
|
|
9.2
|
De leden van het college over de samenwerking tussen het managementteam en het college
|
|
9.3
|
De samenwerking tussen managementteam en college verklaard
|
|
9.4
|
De opname van de burgemeester in het managementteam
|
|
9.5
|
Tussentijds besluit
|
|
Criterium 2: Departementoverschrijdende coördinatie
|
|
10.
|
De secretaris en de financieel beheerder: bitsig duel of wervelend duo?
|
|
10.1
|
De contacten tussen de secretaris en de financieel beheerder
|
|
10.2
|
De rapporteringsverplichting van de financieel beheerder
|
|
10.3
|
De samenwerking tussen financieel beheerder en secretaris verklaard
|
|
10.4
|
Tussentijds besluit
|
|
11.
|
Het managementteam en/in de gemeentelijke organisatie
|
|
11.1
|
Brengt het managementteam eenheid binnen de gemeentelijke organisatie?
|
|
11.2
|
Verklarende analyses
|
|
11.3
|
Tussentijds besluit
|
|
12.
|
De politiek-ambtelijke verhoudingen in de Vlaamse gemeenten: naar een typologie?
|
|
12.1
|
Een typologie van politiek-ambtelijke verhoudingen voor de Vlaamse gemeentebesturen: resultaten van de clusteranalyse
|
|
12.2
|
Een typologie van politiek-ambtelijke verhoudingen voor de Vlaamse gemeentebesturen: de cijfers voorbij
|
|
12.3
|
Tussentijds besluit
|
|
13.
|
Algemene conclusie
|
|
13.1
|
Onderzoeksdoelstellingen en –opzet
|
|
13.2
|
De onderzoeksvragen beantwoord
|
|
13.3
|
Terugkoppeling naar de theorie
|
|
13.4
|
Een onderzoeksagenda voor de toekomst
|
|
Bibliografie
|
|
Bijlagen
|